Всё дело в градусе
Внеплановая проверка Актюбинской специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва по плаванию случилась в июле этого года. Проверяющие нагрянули без предупреждения. Им позарез требовалось выяснить, насколько бассейн «Чайка», как именуется в простонародье СДЮШОР по плаванию, приспособлен для нужд людей с ограниченными возможностями.
Итоги проверки оказались неутешительными. В «Чайке», как оказалось, нет ни пандусов, ни поручней, ни отдельного помещения для того, чтобы поставить коляски, ни лифта, также и специальных лестничных пролётов. Как инвалидам попасть в бассейн?
Проверяющие внимательно изучили и ширину дверей в бассейне. И тоже обнаружили, к чему придраться. Проехать через двери в коляске инвалидам будет сложно, посчитали специалисты департамента. Не увидели ревизоры и специальной парковки для инвалидов на улице, которая должна быть оборудована специальными международными знаками.
В итоге обо всех недостатках контролёры подробно расписали в своих протоколах, завели административное производство в отношении руководителя бассейна «Чайка» и выдали предписания об устранении выявленных минусов. Однако вместо этого, внимательно изучив текст предписания, директор Актюбинской СДЮШОР по плаванию Талгат ТАКАБАЕВ ... обратился в экономический суд с иском к проверяющим.
– Я более года руковожу бассейном «Чайка», и ещё ни разу не было, чтобы люди с ограниченными возможностями не смогли попасть внутрь, – говорит Талгат Такабаев. – Ребята приходят, плавают, тренируются, а заносим их внутрь мы сами, на руках.
Так гораздо проще, чем приспосабливать здание к их нуждам.
– Бассейн «Чайка» типовой. Его проектировали в конце 60-х годов прошлого столетия, а сдали в 1971 году. Когда меня ещё не было на свете. Таких зданий – сотни по всему бывшему Союзу. К сожалению, в те времена не учитывались нужды инвалидов, и проектировали объекты так, чтобы потом их было невозможно реконструировать, – говорит Талгат Такабаев.
Для пущей убедительности он показывает внутренние двери бассейна, ширина которых чуть больше 80 см. Длина перемычки у них на 3-5 см длиннее самих дверных проёмов.
– Если расширить двери до метра, то запросто может рухнуть всё здание. Не дай Бог! – говорит Талгат Такабаев. – То же самое с лестницами. По стандартам, максимальный наклон для пандусов не должен превышать 9 градусов. А наклон имеющихся лестниц более 60 градусов! Это тоже типовые лестницы, такие есть в подъездах всех жилых домов и в большинстве административных зданий Актобе.
Талгат Такабаев: «с таким же успехом можно предъявить претензии избе Емельяна Пугачёва в Уральске».
Чиновники слушают, но не слышат
Но самое главное, обращает внимание директор бассейна, что СДЮШОР проверяли по тем строительным стандартам, которые были приняты сравнительно недавно, и они применимы при строительстве и проектировании, реконструкции и капитальном ремонте зданий!
– То есть, если бы бассейн «Чайка» был построен за последние пять лет, то такой подход проверяющих был бы оправдан, – объясняет Талгат Такабаев. – Но проверили старое здание по новым нормам. Это незаконно! С таким же успехом, вероятно, можно проверить и дом-музей Емельяна Пугачёва в Уральске, или ещё какой-нибудь исторический объект, спроектированный и построенный 2-3 века назад… К тому же, я ещё до проверки направлял письма своему руководству, в областное управление физкультуры и спорта, с просьбой выделить средства на реализацию мер по обеспечению доступности «Чайки» инвалидам. Но в ответ была тишина...
По словам директора бассейна, протокол об административном правонарушении представители областного департамента соцзащиты составили 18 июля этого года. Никаких других документов в тот день не вручалось.
А уже 26 августа Такабаева вызвали в департамент подписать протокол… без номера. Но самое примечательное, что представители департамента ни словом не обмолвились о совместном приказе министерства труда и соцзащиты и агентства по делам строительства и ЖКХ о проведении инвентаризации соцобъектов на предмет создания доступной среды для маломобильных групп.
– Этот документ был издан в 2012 году, и он обязывает создание комиссии, в состав которой на местах должны войти, в том числе, представители департамента соцзащиты, и они же должны разработать методические рекомендации, – говорит Талгат Такабаев. – Помимо рекомендаций, члены комиссии также должны определить объём финансов, который местный исполнительный орган может направить на планирование мер по реконструкции объектов, чтобы повысить их доступность для инвалидов.
А вот была ли проведена за это время инвентаризация бассейна «Чайка», есть ли по нему методические рекомендации – большой вопрос. Проверяющие документ руководству бассейна не вручали, не показывали, зато завели административное производство.
Тем временем в суде представитель областного департамента соцзащиты пояснил, что инвентаризация бассейна проходила в 2014 году. А какие меры по её итогам приняли местные исполнительные органы, в компетенции которых находится данный вопрос, неизвестно.
– Мы намерены через суд истребовать данный паспорт для того, чтобы установить, что же было решено в ходе инвентаризации, а также, кто и какие меры должен был предпринять для того, чтобы максимально приспособить бассейн и его помещения под нужды людей с ограниченными возможностями, – говорит Талгат Такабаев.
Инвалидам не нужны пандусы
Тем временем актюбинцы с ограниченными возможностями недовольны сложившейся ситуацией. Из-за суда они не могут попасть на тренировки.
– Наша группа, состоящая из более чем 20 человек с ограниченными возможностями, уже 2 года ходит в бассейн «Чайка». Мы согласны посещать его в том состоянии, в котором он находится сейчас. Его действительно не приспособить под наши нужды, – говорит директор Актюбинского спортивного клуба для людей с ограниченными физическими возможностями Наталья СОКОЛЬСКАЯ.
Они собрали подписи под письмом, в котором выразили общее согласие с существующим положением дел, если говорить о доступности бассейна.
– Мы здесь тренируемся не первый год. Благодаря этому у нас есть результаты на различных соревнованиях, мы также вручили благодарственное письмо руководству бассейна «Чайка», – говорит Наталья Сокольская.
А напоследок маленькая, но говорящая деталь. Пандус, ведущий к зданию самого областного департамента соцзащиты, не оборудован навесом. Тогда как бассейн «Чайка» обязали после прокладки пандуса возвести над ним навес, а иначе – не считается.
Мы попытались узнать мнение по этой ситуации у представителей управления занятости и социальных программ.
На вчерашней пресс-конференции, которая проходила по итогам работы управления за 9 месяцев этого года, корреспондент «Эврики» задал вопрос замначальника управления Бибигуль БИСЕНГАЛИЕВОЙ. Но она отказались давать комментарии, сославшись на то, что тема пресс-конференции другая…
Дмитрий МАТВЕЕВ,
Фото Анастасия ЗЮЗИНА